律师建议贪腐起刑点调至3万 评论称与反腐潮流相悖
提高贪腐起刑点与反腐潮流相悖
近日，成都律师曹毅上书全国人大常委会，提出自己的修法建议。他认为，现行贪污受贿犯罪起刑点是1997年刑法确定的5000元，随着社会经济的发展，该起刑点应随之提高，建议调高为3万元至5万元，“沿海地区可以确定为5万元，西部地区3万元较合适”(10月17日《成都商报》)。
曹律师之所以建议提高贪腐起刑点，主要因为现行5000元量刑起点在司法实践中有时形同虚设，很多万元以上乃至数万元的贪腐案件未被追究刑事责任，严重损害了法律威严，而“如果严格按现行的5000元起刑点追究，打击面必然过大”——因为5000元起刑点难以落实，法律便要对贪腐行为做出让步。
但是目前，对贪腐行为“零容忍”成为人们的共识，中央的反腐力度不断加大，一批“老虎”、“苍蝇”相继现出原形。在此情况下，曹律师却担心“打击面过大”，着实让人匪夷所思。“打击面过大”又如何？发现一起、查处一起正是反腐的基本原则，没必要担心纪检监察部门和司法机关忙不过来，人手不够可以增加，更没必要担心监狱关不下那么多的“老虎”、“苍蝇”。提高贪腐起刑点的建议，不仅与当下反腐潮流背道而驰，而且与民众意愿唱反调，恐怕只有贪官才欢迎这样的建议。
现行5000元贪腐起刑点有时形同虚设，确实值得重视。但很显然，这个问题并不是起刑点较低导致的，而是有法不依、执法不严、官官相护、徇私枉法造成的，是司法受到干扰以及种种条子、招呼造成的。换言之，“损害法律威严”的并不是贪腐起刑点，而是泛滥的徇私枉法。所以，解决问题的途径不是提高贪腐起刑点，而是强化司法独立、排除权力干扰、铲除司法腐败、严格责任追究，让每一个贪腐者都付出应有的代价，如此才能维护法律尊严、彰显法律公平。反之，提高贪腐起刑点不仅解决不了问题，而且会进一步助长徇私枉法乱象——当起刑点提高到3万元至5万元，则可能有贪腐超过10万元的人逃脱刑罚，难道法律要继续做出让步？反腐防线步步失守，究竟要退到哪里？
说实话，现行法律对于官员贪腐的处罚并非太严厉，而是太宽容。一个典型表现是，诸如奢华职务消费、公款旅游、超标配车、大吃大喝等“疑似贪腐行为”，都只是作为违纪而未作为违法犯罪处理。相比之下，在很多国家，官员贪腐数十、数百美元就要大张旗鼓地兴师问罪，根本不管这些钱是“落入腰包”还是“不落腰包”。另外，在我国，盗窃罪的起刑点是1000元，盗窃2000元以上就要坐牢，而官员贪污公款，与盗窃公共财物有何本质区别？区别恐怕只在于“利用职务之便”。无论从哪个角度看，官员贪腐5000元才可能受到刑罚，这个起刑点已经够高、够宽容了。 □晏扬
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稿源：中国新闻
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